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Time: 2013-01-20

国办《方案》要求降低流通费用提高流通效率

制定城市配送车辆管理指导意见,为配送车辆进入城区道路行驶提供通行便利;鼓励发展统一配送、共同配送、夜间配送,降低配送成本……

日前,国务院办公厅印发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》(简称《方案》),明确提出完善公路收费政策、便利物流配送、建立健全流通费用调查统计制度等措施。

完善绿色通道适用品种范围

《方案》要求,完善公路收费政策方面,严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,将免收通行费措施落实到位,结合实际完善适用品种范围;从严审批新的一级及一级以下公路和独立桥梁、隧道收费项目;逐步推进西部地区取消政府还贷二级公路收费工作;深入推进收费公路专项清理,降低偏高的车辆通行费收费标准,抓紧修订《收费公路管理条例》,完善通行费形成机制;规范收费公路经营者行为,加快推广省(区、市)内“联网收费、统一经营”模式;加强对政府还贷公路通行费收支情况的审计,确保通行费收入全额用于偿还贷款和养护管理。

降低交通运输业税收负担

《方案》明确提出,抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策,减轻流通业小型微型企业税收负担;加快推进营业税改征增值税试点,完善试点办法,降低交通运输业税收负担;农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价,于2013年6月30日前执行到位。

此外,要规范清理铁路、邮政等行业经营者在设施建设、运行、维护、使用过程中收取初装费、维修费、材料费、检验费、代理费、设备(线路)使用费等费用,简化、归并收费项目,公示收费标准。

制定收费公路信息公开办法

《方案》提出,要完善运输超限的不可解体物品车辆管理办法,引导物流企业合法装载,规范交通运输领域执法行为。要在运输、仓储、保管、配送、批发、零售等环节,健全企业收支情况和价格调查的统计方法和手段;建立收费公路经营主体收费标准、收费金额等情况的统计、监测制度,制定收费公路信息公开办法,全面、准确掌握收费公路的收费情况。

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